Предписания по технике безопасности и выполнению работ с применением веревки
При поддержке Ассоциации промышленного применения техники работ на веревке, Англия Ассоциации промышленного применения техники работ на веревке, Австралия Рабочей группы "Техника спуска по веревке" профессионального комитета по строительству профессионального сообщества строителей, Ганновер, Германия. Настоящие правила применяются для лиц, ведущих работы или спасательные операции с применением веревки на высотах или глубинах. Они действительны также при использовании техники работы с веревкой на деревьях, при выполнении монтажных работ, а также при организации досуга, связанного с применением веревок (организация приключений, лазание по деревьям, спуски по веревке, быстрый спуск и т.д.), если данные мероприятия проводятся коммерческими фирмами. Методы подъема и спуска по веревке применяются, как правило, тогда, когда технические меры для обеспечения более надежных и легких условий труда исполнителя в силу неотложных причин применить невозможно, или если эти меры создают повышенную угрозу безопасности.
Данные методы применяются также в том случае, когда в силу местных условий или вследствие производственных условий нет возможности использовать коллективные технические приспособления. Метод спуска по веревке с использованием рабочего сидения должен применяться при строительных работах небольшого объема или при проведении инспекционных мероприятий. Небольшой объем строительных и монтажных работ имеет место, если:
эти работы продолжаются в течение короткого времени, например, несколько часов, несколько дней;
в этих работах занято ограниченное число людей;
обрабатывается небольшое количество материала;
в основном, требуются только ручные инструменты.
На этом методе основаны спасательные работы на высоте. Сюда относится также спасение с применением веревки из глубоких, а также из узких мест. Метод подъема на деревья при помощи веревки является стандартным рабочим методом. Для монтажных работ эти методы также являются стандартными (безопасный подъем первого исполнителя и организация рабочего места). В области досуга данные методы охватывают все мероприятия, которые связаны с веревочными системами в любой форме.
Технические решения, содержащиеся в данных директивах, не исключают иные, по крайней мере такие же надежные решения, которые также могут присутствовать в технических рекомендациях других стран-участниц ЕС.
1. Область применения 1.1. Данные правила техники безопасности применяются при проведении работ спасательных операций с применением веревки. 1.2. Данные правила не применяются: при проведении чисто артистических представлений; при организации экскурсионного осмотра пещер; при прохождении пещер с не коммерческими целями. 2. Определение понятий 2.1. Исполнитель (промышленный альпинист) 2.1.1. Под высотниками в смысле данных правил по технике безопасности понимаются исполнители, применяющие метод профессиональной работы и доступа к рабочему месту с использованием веревок. 2.1.2. Под озеленителями + лесоводами в смысле данных правил по технике безопасности понимаются исполнители, которые с применением веревки поднимаются на деревья, работают на них, обрезают или валят деревья. 2.1.3. Под монтажниками в смысле данных правил по технике безопасности понимаются исполнители, которые возводят сборные конструкции для сценических представлений и производства в местах проведения мероприятий. 2.1.4. Под спасателями в смысле данных правил по технике безопасности понимаются исполнители, которые осуществляют спасательные работы, эвакуацию, а также другую деятельность по защите от опасности в высотах и глубинах. 2.1.5. Под инструкторами организации приключений в смысле данных правил по технике безопасности понимаются исполнители, которые профессионально применяют методы применения веревки в области организации приключений. 2.2. Методы 2.2.1. Под методами работы с применением веревки в смысле данных правил по технике безопасности понимаются любые методы, при которых исполнитель применяет статическую несущую систему (далее НС), по которой он самостоятельно опускается с вышерасположенной к нижерасположенной позиции, или самостоятельно поднимается с нижерасположенной к вышерасположенной позиции. 2.2.2. Под безопасными приемами работы и передвижения в смысле данных правил по технике безопасности понимаются все приемы, с помощью которых исполнитель посредством ИСС предохраняет себя от падения на рабочем месте или достигает его с применением страховки в движении. Эти приемы могут применяться в смысле настоящих предписаний только монтажниками и при подъеме наверх первого исполнителя с нижней страховкой. 2.3. Применяемые материалы и инструменты 2.3.1. Под беседками в смысле данных правил по технике безопасности понимаются ремни по евростандарту EN 813. 2.3.2. Под страховочными поясами в смысле данных правил по технике безопасности понимаются пояса по EN 358. 2.3.3. Под улавливателями в смысле данных правил по технике безопасности понимаются синхронно движущиеся вместе с исполнителем улавливающие приспособления, включая подвижную направляющую по EN 353-2. В качестве исключения из правил обученным исполнителям (высотникам, сдавшим экзамен FISAT) разрешается самим устанавливать синхронно движущиеся подхватывающие приспособления на нормированной веревке соответствующего диаметра. 2.3.4. Под статическими веревками (несущее средство) в смысле данных правил по технике безопасности понимают веревки по EN 1891, изготовленные в виде прядей в оплетке. 2.3.5. Под динамическими веревками (несущее средство) в смысле данных правил по технике безопасности понимают веревки по EN 895, изготовленные в виде прядей в оплетке. Они должны применяться только в тех случаях, когда нельзя исключить падение. 2.3.6. Под приспособлениями для спуска по веревке (для спасательных операций) в смысле данных правил по технике безопасности понимаются спусковые устройства по EN 341. Эти приспособления (горе adjustment device) должны соответствовать стандартам на данное оборудование, как только они будут приняты (в настоящий момент в процессе разработки). 2.3.7. Под индивидуальной страховочной системой (ИСС) предохраняющей при срыве в смысле данных правил по технике безопасности понимают ИСС по ZN 1/709. 2.3.8. Под ИСС для поддержки и для спасательных работ в смысле данных правил по технике безопасности понимают ИСС по ZN 1/710. 2.3.9. Под средствами соединения в смысле данных правил по технике безопасности понимаются ленточные петли или веревки, связывающие беседку исполнителя с синхронно двигающимся улавливающим приспособлением или зажимом (EN 354/EN 566/EN 958). 2.3.10. Под соединительными элементами в смысле данных правил по технике безопасности понимаются карабины или винтовые звенья. Соединительными элементами считаются также тормозные устройства для веревки, подъемные зажимы и подобные устройства в сочетании с карабином или винтовым звеном (EN 362/EN 567). 2.3.11. Под рабочими сидениями в смысле данных правил по технике безопасности понимаются рабочие сидения, классифицируемые по ZN 1/461, раздел 2.6. Площадь сидения должна быть не меньше 800 на 200 мм. Сидение должно иметь мягкое покрытие толщиной не менее 5 мм. Покрытие должно закрывать не менее 750 на 180 мм поверхности сидения. Инструкции по применению сидений содержатся в ZN 1/... (проект рабочей группы по методам работы с применением веревки, Ганновер). Кроме того, аналогом рабочего сидения может служить EN 1808 (средство для индивидуальной подвески со стальным тросом/Suspended Access Equipment). Решается вопрос об использовании веревок из синтетических волокон. 2.3.12. Под точками присоединения в данных правилах понимаются соединительные приспособления (DIN EN 795) или страховочные крюки в крыше (DIN EN 517), которые служат для восприятия усилий от несущего средства. Они являются пригодными для применения, если согласно техническим предписаниям подтверждена несущая способность для одного человека при статической отдельной нагрузке - 6 кН, или в результате испытания - двукратным нагруженном в рабочем направлении усилием 7,5 кН в течение 5 минут. 2.3.13. Под средствами соединения в смысле данных правил по технике безопасности понимаются пояса, ленты, стальные тросы, веревки или цепи, соединяющие точку присоединения с несущим средством. 2.3.14. Под защитой веревки в смысле данных правил по технике безопасности понимают рогожки, покрытия или предохранители веревки, которые надежно препятствуют перетиранию веревки об острые края или иному повреждению. 2.3.15. Под несущей системой (НС) в смысле данных правил по технике безопасности понимают систему, состоящую из точки присоединения, присоединительного средства, соединительных элементов и веревок, при помощи которой исполнитель самостоятельно опускается с вышерасположенной к нижерасположенной позиции, или самостоятельно поднимается с нижерасположенной к вышерасположенной позиции. 2.3.16. Под системой страховки (СС) в смысле данных правил по технике безопасности понимают систему, состоящую из точки присоединения, присоединительного средства, соединительных элементов и веревок, в СС установлено перемещающееся вместе с пользователем улавливающее приспособление (2.3.3.), СС гарантировано предотвращает падение пользователя в случае отказа НС. 3. Общие требования 3.1. Требования к исполнителю 3.1.1. Исполнители, использующие описанный ниже метод, должны соответствовать данному виду деятельности по состоянию здоровья. Физические требования считаются выполненными, если исполнитель прошел предварительное обследование в соответствии с основным положением профессионального союза о предварительных обследованиях в производственной медицине G 41 "Виды работ, представляющие угрозу падения". 3.1.2. Лица, находящиеся под воздействием алкоголя, наркотиков или лекарственных препаратов, не должны заниматься данной деятельностью. 3.1.3. Каждый исполнитель должен раз в 24 месяца проходить курс "Оказание первой помощи" (16 академических часов). Руководители работ должны уметь предпринимать меры в случае аварийных ситуаций. 3.1.4. Исполнитель должен предоставить документы о сдаче по крайней мере одного экзамена по используемому методу, а также подтвердить свое знание правил техники безопасности и предупреждения несчастных случаев (регулярно по окончании основного курса (40 часов)). 3.1.5. Исполнитель перед каждым использованием данного метода должен пройти инструктаж по предупреждению несчастных случаев. 3.1.6. Исполнитель должен быть обучен и иметь опыт использования необходимой спасательной техникой. 3.1.7. Принципиально важным является умение исполнителя выполнять работы, предусматривая опасные ситуации и избегая их. 3.2. Необходимые требования к рабочему месту 3.2.1. На каждой строительной площадке должны находиться по крайней мере два обученных и соответствующим образом экипированных исполнителя, имеющих голосовую и зрительную связь между собой. 3.2.2. Работы должны проводиться под руководством руководителя работ (основной курс + дополнительный курс, 40 часов, в соответствии с Инструкцией по обучению и проведению экзаменов VSR и FISAT). 3.2.3. Необходимо составить производственные инструкции в соответствии с ZN 1/709, раздел 6.1.7. 3.2.4. При опасных погодных условиях данный метод не должен применяться. В особенности, следует: При надвигающейся грозе следует как можно быстрее покинуть рабочую площадку. При силе ветра, превосходящей 6 баллов по шкале Бофора (ветровая нагрузка более 10 кг/кв.м) работы следует прекратить. (Исключения представляют работы на мачтах и башнях. При этом следует использовать соответствующие приспособления, надежно препятствующие сносу с рабочего места и обеспечивают возможность беспрепятственно добраться до него (напр. предварительно натянутые направляющие веревки)). 3.2.5. Необходимо принять соответствующие меры для исключения дополнительных опасностей, в частности, помимо всего прочего, следует: Не допускать проведения любых работ выше исполнителей. Огородить места нахождения точек присоединения и исключить доступ к данным точкам посторонних лиц. При проведении работ на жилых зданиях заранее предупреждать жильцов. 3.2.6. Для обеспечения безопасности прохожих при выполнении работ необходимо расставить ограждения вокруг строительного участка так, чтобы исключить неосторожное вхождение посторонних лиц в зону возможного падения строительных материалов и грузов. Для этого применять барьеры, ограждающие ленты, предупредительные таблички. В случае сомнений следует дополнительно выставить предупредительный пост. Расстояние до ограждений рассчитывается следующим образом (со ссылкой на Правила техники безопасности при работах на башнях и дымовых трубах (С70) и здесь в частности, для применения лесов и люлек): Высота проводимых работ до 50 м - радиус ограждений не менее 10 м; Высота проводимых работ до 100 м - радиус ограждений не менее 12,5м; Высота проводимых работ до 150 м - радиус ограждений не менее 20 м; Высота проводимых работ до 200 м - радиус ограждений не менее 25 м; Высота проводимых работ более 200 м - радиус ограждений не менее 30 м; 3.3. Необходимые условия по организации рабочей зоны 3.3.1. Допускается к применению только соответствующее целям и проверенное снаряжение в надежном рабочем состоянии. 3.3.2. Необходимо иметь дополнительное индивидуальное защитное снаряжение. Наряду с исправным снаряжением для позиционирования на рабочем месте и исправным индивидуальным снаряжением, предохраняющим от падения, необходимо одевать соответствующую защитную одежду. Наличие каски обязательно. 3.3.3. На рабочем месте должен находится набор спасательных материалов: 2 статических веревки длиной превышающей наибольшую высоту рабочей зоны; 2 ленточные петли с 2 карабинами с муфтой для присоединения веревки; 1 спасательная беседка (треугольник) или спасательные носилки. 3.3.4. Чтобы иметь возможность в случае необходимости спасти самого себя и своего товарища, каждый исполнитель должен в обязательном порядке иметь при себе следующее снаряжение:
1 нож; & 1 ролик;
1 карабин с муфтой;
1 репшнур, 8 мм, длиной не менее 1 м;
1 спасательная косынка (НЕ укладывать в каску).
3.4. Общие требования Работы с применением веревки должны проводиться в соответствии с данными правилами техники безопасности, а также с утвержденными правилами обращения с техникой. Отступления от правил допустимы в том случае, когда доказано, что тот же уровень безопасности достигается иным способом. Признанными правилами считаются, например, правила Industrial Rope Access (промышленного альпинизма), которые могут быть отражены в правилах предприятий стран-членов ЕС. 4. Подтверждение соответствия 4.1. Подтверждение соответствия материалов и устройств 4.1.1. Для безошибочной идентификации и для соответствия записям в книге учета материальных ценностей на веревках и ИСС должна быть нанесена долговременная маркировка. 4.1.2. Кроме того, на обоих концах веревок должны присутствовать долговременные маркировки, содержащие следующие данные или коды: номер веревки (= номер в книге учета материальных ценностей); месяц/год приобретения; длина веревки. 4.1.3. На все рабочее снаряжение должен быть заведен специальный журнал для подтверждения соответствия. По каждой веревке или приспособлению в этом журнале должна указываться информация:
номер;
производитель;
цвет и тип или длина и тип;
дата приобретения;
дата последней проверки;
подпись проверяющего лица.
4.1.4. Данные правила не относятся к снаряжению, которое с трудом поддается учету, например к карабинам и репшнурам, если обеспечивается выбраковка и уничтожение подобного оборудования после чрезмерных нагрузок или падений. 4.2. Личные документы 4.2.1. Каждый исполнитель должен вести личную книжку промышленного альпиниста и иметь ее при себе во время выполнения работ. 4.2.2. К ней должны прилагаться копия профессионального свидетельства, копия свидетельства о прохождении курса "Оказание первой помощи" (16 академических часов) или свидетельства о повторном прохождении данного курса, а также копии всех других профессиональных свидетельств, относящихся к делу. 4.2.3. Записи, сделанные в личной книжке, служат для подтверждения времени работы с применением веревки. Они должны содержаться следующие данные:
дата;
вид работы;
место проведения работ;
особые происшествия;
длительность работы на веревке, включая время подготовительных операций и отдыха.
5. Выполнение работ 5.1 . Общие требования 5.1.1.1. Используемые веревки должны быть статическими (EN 1891) и иметь предельную прочность при разрыве не менее 22 кН. 5.1.1.2. Исключение составляют ситуации, когда есть опасность падения (исполнитель поднимается первым). В данном случае используется динамическая веревка и динамическая страховка. 5.1.2. Используемые соединительные элементы должны выдерживать предельную нагрузку в 22 кН. 5.1.3. Используемые соединительные элементы должны иметь предохранительную защелку на случай непредвиденного открытия. Эти элементы должны открываться только после проделывания исполнителем двух не зависимых друг от друга движений. 5.1.4. Используемые пояса должны соответствовать стандартам на беседки, возможно также сочетание с удерживающим поясом. 5.1.5. При вхождении в зону повышенной опасности падения следует немедленно подсоединиться к СС посредством системы укорачивания веревки или движущегося вместе с исполнителем улавливающего приспособления. 5.1.6. Если работы продолжаются свыше 30 минут, необходимо использовать рабочее сидение. Следует удостовериться в том, что сидение может выдержать полный вес исполнителя. 5.1.7. В местах, где есть опасность повреждения веревки на перегибах или вследствие трения, следует применять соответствующую защиту веревки (протектор). 5.1.8. Все веревки на концах обязательно должны иметь предохранительный узел, препятствующий выскакиванию из спускового устройства. 5.1.9. Узлы должны быть правильно завязаны и закреплены. Каждый узел должен использоваться в соответствии и назначением. 5.1.10. Используемые на несущих системах устройства и оборудование должны быть самоблокирующимися, т.е., если исполнитель не будет держать их, они должны останавливать или тормозить спуск по веревке до безопасной скорости. (Безопасной скоростью спуска на веревке является скорость 1,5 м/с, что соответствует скорости приземления 5,4 км/ч). 5.1.11. Необходимо застраховать от падения, взятые с собой инструменты и материалы. 5.2. Особые требования для высотников 5.2.1. Необходимо использовать две независимые системы (НС и СС). 5.2.2. Каждая система должна иметь отдельную точку присоединения. 5.2.3. Исполнитель должен убедиться, что он постоянно присоединен к обеим система. При переходе от спуска на подъем или наоборот исполнитель должен выбрать способ, обеспечивающий вышеуказанные условия. 5.3. Особые требования для озеленителей 5.3.1. Для озеленителей действуют кроме названных здесь директив по технике безопасности инструкции профсоюза садового строительства и другие соответствующие инструкции. 5.3.2. Озеленитель может отказаться от СС, если работает на двойной веревке. 5.4. Особые требования для монтажников 5.4.1. Для монтажников действуют кроме названных здесь директив по технике безопасности инструкции профсоюза управления или профсоюза точной техники и электромеханики и другие соответствующие инструкции. 5.4.2. Монтажник должен использовать индивидуальное защитное средство против падения. 5.4.2.1. После того как монтажник достигнет своего рабочего места, он должен закрепиться при помощи соответствующего средства соединения и соединительного элемента. 5.4.2.2. Средство соединения должно обеспечивать динамическое торможение падения. Статическое средство соединения является ненадежным, если оно не обеспечивает динамической страховки при срыве посредством соответствующего соединительного элемента. 5.4.2.3. Исполнитель может прикрепляться только к тем точкам соединения, которые удовлетворяют требованиям раздела 2.3.12. 5.4.3.1. Чтобы осуществить Rigg-Grip (захват) при отсутствии рабочей платформы или других безопасных путей доступа, необходимо использовать временные предохранительные подъемные приспособления. Ими могут являться, например, концы веревки рядом с лестницей, на которых установлено движущееся вместе с исполнителем улавливающее приспособление (аналог EN 353-2). 5.4.3.2. Для монтажника, поднимающегося первым, должна быть обеспечена динамическая страховка. 5.4.4.1. При дальнейшем продвижении в Rigg-Grip (захвате) следует использовать надежно закрепленные системы страховки (например, Latch-Way - предохранительный запор), если таковые имеются в наличии. 5.4.4.2. Если таких систем нет в наличии, перед началом работ следует установить временную страховочную систему. Такой системой может служить, например, горизонтально закрепленная и предварительно натянутая статическая веревка. 5.4.4.3. Система страховки (СС) должна быть налажена и иметь дополнительные точки закрепления так, чтобы надежно предотвращать падение или удар о препятствия, находящееся ниже рабочей зоны. 5.5. Особые требования для спасателей 5.5.1. Если промедление при спасательных работах представляет собой опасность для жизни пострадавшего, то данные требования не являются обязательными для выполнения. 5.5.2. В частности, при спонтанных спасательных операциях могут применяться НС и СС от спасателя к спасаемому, если присоединение спасательного оборудования сопряжено с недопустимой задержкой во времени. Если используются точки присоединения по п.2.3.12, их не следует нагружать спасательным оборудованием. В этом случае для спасательных приспособлений должны быть выбраны две дополнительные отдельные точки присоединения! Если первоначально используемые точки присоединения рассчитаны на предельную нагрузку 12 кН, то от поиска дополнительных точек можно отказаться. 5.5.3. При проведении организованных спасательных работ можно отказаться от применения СС, если для спасателя организована динамическая страховка вторым спасателем. 5.5.4.1. При проведении спасательных работ следует всегда выбирать наиболее надежное и удобное для пострадавшего средство. 6. Применение 6.1. Порядок работы 6.1.1. Общие определения 6.1.1.1. Заказчик должен письменно сообщить с соответствующий профсоюз не позднее, чем за 14 дней до начала работ 6.1.1.2. Это не относится к проведению аварийных работ, проводимых в экстренном порядке. Однако о них следует сообщить впоследствии. 6.2. Руководитель работ 6.2.1. Для качественного выполнения работ заказчик должен назначить руководителя работ. По запросу профсоюза он должен быть назван. 6.2.2. Руководителем работ является лицо, наблюдающее заходом их проведения и обеспечивающее безопасность проведения. Он должен для этого обладать требуемой квалификацией, сдать соответствующие экзамены и иметь соответствующее удостоверение. 7. Контроль 7.1. Контроль инвентаря 7.1.1. Перед принятием на склад каждый из помещаемых туда инструментов и устройств должен пройти визуальный и функциональный контроль, осуществляемый компетентным лицом, о чем должна быть сделана соответствующая запись. 7.1.2. Неиспользуемые материалы и устройства должны подвергаться ежегодному контролю, осуществляемому компетентным лицом, о чем должна быть сделана соответствующая запись. 7.1.3. Необходимо заботиться о том, чтобы после повреждений или чрезвычайных происшествий материалы и устройства были подвергнуты особенно тщательному контролю специалиста. 7.1.4. Если при осмотре обнаруживается, что качество или функционирование оборудования не безукоризненно, его следует хранить отдельно или, при необходимости, привести его в негодность 7.2. Условия хранения на складе 7.2.1. Необходимо учитывать указания производителя о сроках пользования и хранения оборудования. Следует руководствоваться как минимум указаниями производителя или, тем не менее, следующими критериями: (Соблюдать в каждом случае более раннюю инструкцию по хранению) 7.2.2. Все элементы страховочной системы следует выбраковывать после падения с фактором рывка больше 1 (фактор рывка = высота падения/длина выданной веревки). 7.2.3. Веревки и ленты следует выбраковывать самое позднее по истечении 5 лет или 600 рабочих часов. 7.2.4. Страховочные пояса выбраковывать самое позднее по истечении 5 лет или 600 рабочих часов. 7.2.5. Все металлические детали снаряжения и системы страховки следует выбраковывать, если ? они были перегружены при падении (см.п.7.2.2); ? обнаруживаются визуальные изменения (ржавчина, трещины, углубления, насечки и т.д.) ? они уже не функционируют безукоризненно и легко; ? имело место значительное уменьшение размеров за счет истирания. 7.2.6. Каски следует выбраковывать после 5 лет использования или в случае повреждения. 7.3. Тестирование исполнителей 7.3.1.1. Каждый исполнитель должен сдать экзамен, соответствующий инструкциям по обучению и экзаменам для высотников 7.3.2.1. Каждый руководитель работ должен сдать экзамен, соответствующий инструкциям по обучению и экзаменам для руководителей работ 7.3.2.2. Экзамены для руководители работ можно сдавать тот, кто имеет квалификацию высотника, не менее 12 месяцев практики и 600 часов работ с применением веревки в качестве верхолаза. 7.3.3. Каждый инструктор, преподающий этот способ выполнения работ должен сдать соответствующий экзамен. Этот экзамен должен соответствовать Директивам FISAT для инструкторов. 7.3.4. При проведении экзаменов может (должен) присутствовать представитель соответствующего профсоюза. Примечание: текст Инструкции приведен в дословном переводе, без дополнительной редакции.